La cobertura sanitaria universal y los sistemas sanitarios equitativos y resilientes ocupan un lugar destacado en la agenda de la 81.ª Asamblea General de las Naciones Unidas
2nd October 2026
La cobertura sanitaria universal (CSU) y la seguridad sanitaria mundial no son agendas independientes. Se trata de objetivos que se refuerzan mutuamente y que tienen por objeto proteger el derecho a la salud de todas las personas, en cualquier lugar.
También dependen de unos sistemas sanitarios sólidos, equitativos y resilientes, basados en la atención primaria.
No se alcanzó un consenso en la reunión de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la prevención, la preparación y la respuesta ante las pandemias, celebrada el 25 de septiembre. Aunque la Declaración Política negociada antes de la reunión no pudo ser aprobada debido a la oposición de unos pocos Estados miembros, la mayoría de los Estados miembros de la ONU renovaron su compromiso de proteger al mundo frente a futuras emergencias sanitarias y pandemias. Asimismo, respaldaron la Declaración Política, que se adoptará mediante votación a finales de este año.
Reconociendo que la prevención de las pandemias comienza mucho antes de que se produzca un brote, a lo largo de la jornada se hicieron llamamientos enérgicos para:
- Crear y reforzar las capacidades locales y nacionales
- Invertir en sistemas sanitarios resilientes
- Fomentar la confianza en los sistemas e instituciones de salud pública
- Garantizar la participación de la comunidad
- Promover la solidaridad y la equidad en el acceso a productos, herramientas y recursos
También se hicieron llamamientos enérgicos para que concluyan las negociaciones en curso sobre el acceso a los patógenos y la distribución de beneficios, lo cual es fundamental para aprovechar todo el potencial del Acuerdo sobre Pandemias de la OMS adoptado en mayo de 2025.
UHC2030 acoge con satisfacción la contundente declaración del Dr. Khalilur Rahman, presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la que destaca cómo la cobertura sanitaria universal y la prevención, la preparación y la respuesta ante las pandemias están interrelacionadas.
«La reunión de alto nivel sobre la cobertura sanitaria universal del próximo año ofrece una oportunidad para avanzar en esta agenda. Debería ayudarnos a vincular la preparación ante las pandemias con la labor cotidiana de construir sistemas sanitarios resilientes, equitativos y centrados en las personas en todo el mundo».
El Dr. Khalilur Rahman también hizo hincapié en la importancia de la participación de la comunidad, afirmando que: «La preparación ante las pandemias no puede limitarse únicamente a los sistemas sanitarios. Debe adoptar un enfoque que abarque a toda la sociedad, basado en el concepto “Una sola salud”. […] Y lo que es igual de importante, las comunidades no pueden limitarse a ser meras destinatarias de las políticas de salud pública. Deben participar en su diseño».
Varios Estados miembros[1] reiteraron su compromiso con la cobertura sanitaria universal (CSU), destacando cómo la CSU y la seguridad sanitaria se refuerzan mutuamente, basándose en las experiencias de sus propios contextos nacionales. Hicieron hincapié en que los avances hacia la CSU constituyen la base para reforzar la preparación, lo que a su vez contribuye a la aplicación de las reformas de la CSU.
En sus declaraciones, muchos Estados miembros[2] reconocieron que unos sistemas de salud equitativos y resilientes, con la atención primaria de salud como piedra angular, constituyen la base para una prevención, preparación y respuesta eficaces ante las pandemias. Hicieron hincapié en que la preparación comienza mucho antes de que se produzca una crisis. No puede construirse como un sistema paralelo. Más bien, alcanza su máxima solidez cuando se integra en los sistemas de salud que la población utiliza a diario. La inversión sostenida en vigilancia y capacidad de laboratorio, unas plataformas sólidas de atención primaria y un personal sanitario fuerte permiten a los sistemas de salud detectar las amenazas antes, movilizar respuestas más rápidamente y mantener los servicios esenciales durante una crisis.
Un enfoque que abarque a toda la sociedad y una participación significativa de la comunidad fueron temas recurrentes a lo largo de la jornada. Ambos se consideraron esenciales para generar la confianza y la resiliencia necesarias, y varios Estados miembros[3] hicieron referencia a las lecciones aprendidas de la COVID-19. Como señaló acertadamente la Sra. Amina Mohamed, secretaria general adjunta:
«Cuando las comunidades están protegidas, todos estamos protegidos».
La prevención, la preparación y la respuesta ante las pandemias también constituyeron un tema central de la reunión ministerial anual del Grupo de Amigos de la Cobertura Sanitaria Universal y la Salud Mundial, que tuvo lugar el 23 de septiembre.
Actualización del 12 de octubre de 2026
La Declaración Política se aprobó mediante votación el 12 de octubre de 2026.
[1] Andorra, Armenia, Burundi, China, Cuba, Gabón, Santa Sede, Irlanda, Japón, México, Catar, Rusia, Tanzania, Tailandia, Uruguay y Vanuatu
[2] Andorra, Angola, Botsuana, Cabo Verde, Chad, Egipto, El Salvador, Gabón, Georgia, Ghana, Indonesia, Kirguistán, Madagascar, Malta, México, Mongolia, Nigeria, Perú, Filipinas, Ruanda, Sierra Leona, Eslovenia, Tanzania, Tailandia
[3] Andorra, Botsuana, Burundi, Camboya, Finlandia, Gabón, India, Irlanda, Kiribati, Corea, Kirguistán, Malasia, Mozambique, Sierra Leona, Sri Lanka, Uganda, Vanuatu
Crédito de la foto: UN Photo/Mark Garten
