Preguntas frecuentes sobre la Reunión de Alto Nivel sobre la Cobertura Sanitaria Universal de 2027

La Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU), principal órgano decisorio de la ONU que representa a los 193 Estados miembros de la organización, convoca una Reunión de Alto Nivel (HLM) de las Naciones Unidas (ONU). 

En este foro, los Estados miembros debaten y colaboran en una amplia gama de cuestiones internacionales contempladas en la Carta de las Naciones Unidas, como el desarrollo, la paz y la seguridad, el derecho internacional, etc. La decisión de celebrar una reunión de alto nivel sobre un tema específico se adopta, en circunstancias excepcionales, mediante una resolución de la ONU, con el fin de alcanzar un acuerdo entre los Jefes de Estado y de Gobierno sobre medidas de cooperación y soluciones a importantes cuestiones globales. 

Las reuniones de alto nivel de la ONU brindan la oportunidad de llevar los debates sobre salud más allá del ámbito exclusivo de los ministerios de Sanidad y de elevar la salud al nivel de los Jefes de Estado, al tiempo que se involucra a otros sectores, como los ministerios de Hacienda, para una acción coordinada. 

Desde la primera sesión especial sobre el VIH/sida celebrada en 2001, la ONU ha convocado diversas reuniones de alto nivel dedicadas a cuestiones sanitarias, entre ellas el VIH/sida (2006, 2011, 2016, 2021, 2026), las enfermedades no transmisibles (2011, 2014, 2018, 2025), la resistencia a los antimicrobianos (2016, 2024), la tuberculosis (2018, 2023), la cobertura sanitaria universal (2019, 2023) y la prevención, preparación y respuesta ante pandemias (2023, 2026). 

Las reuniones de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la cobertura sanitaria universal (CSU) celebradas en 2019 y 2023 reafirmaron el compromiso político de los jefes de Estado y de Gobierno de dar prioridad a la CSU. Estas reuniones de alto nivel dieron lugar a dos declaraciones políticas sobre la cobertura sanitaria universal (2019: A/RES/74/2; y 2023: A/RES/78/4), negociadas por los Estados miembros y aprobadas por los Jefes de Estado y de Gobierno. En conjunto, estas dos Declaraciones Políticas han orientado los esfuerzos mundiales para proporcionar acceso universal a servicios de atención sanitaria asequibles y de calidad, en consonancia con la meta 3.8 de los ODS. En ellas se reconoce la responsabilidad primordial de los gobiernos de intensificar de forma urgente y significativa los esfuerzos para acelerar la transición hacia la cobertura sanitaria universal, y que la aplicación efectiva y financieramente sostenible de dicha cobertura se basa en un sistema sanitario resiliente y con capacidad de respuesta. 

En 2019 y 2023, la CSU2030 convocó un poderoso movimiento de voces diversas en torno a una agenda común de promoción, las «Peticiones clave» y la «Agenda de acción», respectivamente, que se incorporaron a las Declaraciones Políticas. 

En la Declaración Política de 2023 sobre la Cobertura Sanitaria Universal (A/RES/78/4), los Jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron a convocar otra Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Cobertura Sanitaria Universal en 2027 en Nueva York, con el fin de llevar a cabo un examen exhaustivo de la aplicación de la Declaración Política de 2023 e identificar las deficiencias y las soluciones para acelerar los avances hacia la consecución de la Cobertura Sanitaria Universal para 2030. 

El 10 de julio de 2026, los Estados miembros de las Naciones Unidas aprobaron la resolución titulada «Ámbito, modalidades, formato y organización de la reunión de alto nivel sobre la cobertura sanitaria universal» (A/RES/80/290). En esta resolución, se decidió celebrar una reunión de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la cobertura sanitaria universal, de un día de duración, durante la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2027. La resolución reconocía que el mundo se ha desviado del camino para lograr avances significativos hacia la consecución de la cobertura sanitaria universal para 2030, ya que aproximadamente 4 500 millones de personas siguen sin estar cubiertas por los servicios sanitarios esenciales y 2 000 millones de personas se enfrentan a gastos sanitarios catastróficos o que las empobrecen, al tiempo que señalaba que los distintos niveles de progreso en la consecución de la cobertura sanitaria universal pueden variar en función de los contextos nacionales. 

Como parte de los ODS para 2030 (A/RES/70/1), todos los países se han comprometido a intentar alcanzar la cobertura sanitaria universal para 2030, lo que incluye garantizar la protección frente a los riesgos financieros, el acceso a servicios de atención sanitaria esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas esenciales seguros, eficaces, de calidad y asequibles para todos. 

La reunión tendrá lugar en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York en septiembre de 2027, durante el debate general de la Asamblea en su 82.º período de sesiones (la fecha exacta está aún por determinar).

En la reunión de alto nivel, los Jefes de Estado y de Gobierno aprobarán una Declaración Política concisa y orientada a la acción, acordada previamente por consenso mediante negociaciones intergubernamentales. El presidente de la Asamblea General la presentará para su aprobación por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta Declaración respaldará y se basará en las Declaraciones Políticas de 2019 y 2023. 

La Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas de 2027 supone una oportunidad para aprovechar las reuniones de alto nivel e iniciativas anteriores de las Naciones Unidas y para reafirmar el compromiso político mundial con la consecución de la cobertura sanitaria universal. Esta reunión constituirá una oportunidad fundamental para movilizar el máximo apoyo político a la cobertura sanitaria universal como piedra angular para alcanzar el ODS 3, unir a todas las partes interesadas del sector sanitario en torno a un tema común y comprometerse con objetivos orientados a la acción en materia de cobertura sanitaria universal para 2030. 

La Resolución sobre las modalidades de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Cobertura Sanitaria Universal (CSU) de 2027 esboza el orden del día, que incluye:  

• Una sesión inaugural de 10:00 a 10:30 horas, en la que intervendrán el 82.º presidente de la Asamblea General, el secretario general de las Naciones Unidas, el director general de la Organización Mundial de la Salud, el presidente del Grupo del Banco Mundial y una figura destacada de alto nivel defensora de la cobertura sanitaria universal;
• Una sesión plenaria de 10:30 a 17:30, en la que los Estados miembros pronunciarán sus declaraciones;
• Dos mesas redondas con múltiples partes interesadas, una de 11:00 a 13:00 y otra de 15:00 a 17:00; y
• Una sesión de clausura de 17:30 a 18:00 horas. 

La Resolución sobre las modalidades también solicita al presidente de la Asamblea General que, con el apoyo de la OMS y otros socios pertinentes, organice y presida una audiencia interactiva de múltiples partes interesadas de un día de duración antes de que finalice mayo de 2027. 

Como parte del proceso preparatorio de la reunión de alto nivel, la audiencia contará con la participación activa de representantes de alto nivel de los Estados miembros y de los organismos especializados de las Naciones Unidas, así como de: observadores de la Asamblea General, parlamentarios, representantes de los gobiernos locales, entidades pertinentes de las Naciones Unidas, ONG con estatuto consultivo ante el Consejo Económico y Social, organizaciones de la sociedad civil invitadas, fundaciones filantrópicas, el mundo académico, asociaciones médicas, el sector privado y la comunidad en general. 

Se garantizará la participación y se dará voz a las mujeres, los niños, los jóvenes, los pueblos indígenas, las personas de ascendencia africana y las personas con discapacidad, como parte del proceso preparatorio de la reunión de alto nivel. 

El tema de la Reunión de Alto Nivel sobre la Cobertura Sanitaria Universal es: «Cobertura Sanitaria Universal: una sanidad accesible y asequible para todos de aquí a 2030». Los temas de las mesas redondas son:  

• Mesa redonda 1: Acelerar la coordinación y la acción multisectoriales para garantizar un acceso equitativo a servicios sanitarios de calidad
• Mesa redonda 2: Aumentar la financiación sanitaria adecuada para garantizar una prestación de servicios sostenible, la eficiencia y la capacidad 

La Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas se organizará bajo la dirección del presidente de la Asamblea General, en colaboración con la OMS. El proceso preparatorio de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas, incluida la audiencia con múltiples partes interesadas, cuenta también con el apoyo de la CSU2030 y otras iniciativas pertinentes. 

El presidente de la Asamblea General nombrará a dos cofacilitadores, que son representantes permanentes ante la ONU, para que dirijan las negociaciones intergubernamentales sobre la declaración política.  

En el período previo a la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas de 2027, la CSU2030 está convocando un poderoso movimiento de voces diversas en torno a una agenda común de promoción, basándose en la Agenda de Acción para 2023, que se incorporará a la declaración política de 2027. 

Más información sobre el Grupo de Trabajo

Se anima a los Estados miembros a participar al más alto nivel posible, preferiblemente a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno. Los observadores de la Asamblea General y otras partes interesadas también deberían estar representados al más alto nivel posible.

Se anima a los Estados miembros y a los miembros de los organismos especializados de las Naciones Unidas a que incluyan en sus delegaciones a ministros de todos los ministerios pertinentes, según proceda, así como a representantes tales como parlamentarios, alcaldes y gobernadores, representantes de la sociedad civil —incluidas las ONG—, pueblos indígenas, personas de ascendencia africana, personas con discapacidad, organizaciones comunitarias y organizaciones religiosas, instituciones académicas y el sector privado con experiencia en cobertura sanitaria universal, fundaciones filantrópicas y redes de cobertura sanitaria universal, teniendo debidamente en cuenta el equilibrio de género y la representación geográfica. 

Se invita a las ONG con experiencia pertinente que gozan de estatuto consultivo ante el Consejo Económico y Social a que se inscriban en la Secretaría de las Naciones Unidas para asistir a la Reunión de Alto Nivel y participar en los paneles de múltiples partes interesadas y en la audiencia interactiva de múltiples partes interesadas. 

Se invitará a las partes interesadas que no tengan estatus consultivo ante el Consejo Económico y Social a que soliciten la acreditación para asistir a la Reunión de Alto Nivel y participar en los paneles de múltiples partes interesadas. Esto incluye a representantes de otras ONG pertinentes, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones médicas pertinentes, instituciones académicas, la comunidad científica y el sector privado. 

Se facilitarán más detalles sobre el proceso de inscripción en cuanto estén disponibles. 

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