Guía de promoción electoral

Centrarse en las elecciones presidenciales y legislativas es fundamental para la promoción de la cobertura sanitaria universal, ya que estos niveles de gobierno conforman, en su conjunto, el panorama político y los marcos legislativos esenciales para la adopción y la aplicación de las reformas de la cobertura sanitaria universal. En concreto:

• Las elecciones presidenciales determinan el liderazgo ejecutivo y la orientación política de una nación, lo que influye en la visión general de la cobertura sanitaria universal. 
• Las elecciones legislativas determinan la composición del poder legislativo, lo que repercute en la formulación y aprobación de leyes y presupuestos nacionales que contribuyen directamente a la implementación y sostenibilidad de las políticas de cobertura sanitaria universal, así como en la supervisión de la actuación del Gobierno. 

Herramienta: Consulte el mapa interactivo de las próximas elecciones, que ofrece una lista de las elecciones nacionales que tendrán lugar en los próximos meses. 

Aunque nuestros recursos se centran en las elecciones nacionales, las elecciones regionales y municipales también son clave, ya que influyen en las estrategias sanitarias locales, la asignación de recursos y las iniciativas a nivel comunitario.

Teniendo esto en cuenta, determine con quién desea interactuar en función de las elecciones que se celebren en su país. Considere dirigirse a los candidatos de la oposición que intentan sustituir a líderes que no han actuado en materia de cobertura sanitaria universal, ya que puede ser más fácil llegar a ellos que a los jefes de gobierno. A continuación, puede hacer hincapié en cómo la cobertura sanitaria universal puede ayudar a atraer a los votantes a su bando.

Influir en los candidatos políticos implica interactuar con diversos actores clave —en otras palabras, posibles aliados u oponentes— que pueden dar forma a los debates y las prioridades políticas. Esto incluye a directores de campaña, consultores y asesores políticos, líderes y funcionarios de partidos, recaudadores de fondos y donantes, e incluso familiares. 

En particular, la incidencia política dentro de los partidos puede influir en el desarrollo de las agendas y prioridades de estos, lo que a su vez da forma a la agenda legislativa, la asignación de recursos y el desarrollo y la implementación de políticas una vez concluidas las elecciones.

Además, los antiguos cargos electos, los líderes comunitarios, los activistas y las organizaciones de defensa pueden ejercer una influencia significativa, ya que tienen el potencial de impulsar la credibilidad y la visibilidad de un candidato dentro de grupos demográficos o de interés específicos. Las OSC, las ONG, los medios de comunicación y las instituciones académicas y de investigación también pueden influir en los candidatos políticos.

Pregúntese: ¿Cuál es la mejor manera de llegar a este candidato? ¿Tengo alguna conexión directa o indirecta con el candidato o con personas cercanas a él? 

Al involucrar a una amplia gama de partes interesadas y llegar a las personas cercanas a su público objetivo, aumenta sus posibilidades de influir en las decisiones al más alto nivel.

Herramienta: El Kit de herramientas de promoción de «Salud para todos» incluye una plantilla de mapeo de poder (página 54) para ayudarle a determinar la mejor manera de influir en los responsables clave de la toma de decisiones.

 

Una vez que haya identificado a su público objetivo, puede adaptar sus mensajes para que respondan a sus preocupaciones y aspiraciones específicas. ¿Qué acción concreta quiere que lleve a cabo su público objetivo? A continuación le ofrecemos algunos ejemplos: 

• Apoyo legislativo y normativo: Abogue por que los candidatos apoyen y defiendan leyes y políticas que impulsen la cobertura sanitaria universal. Esto incluye medidas para ampliar la cobertura sanitaria, mejorar la calidad de la atención sanitaria y reducir las barreras económicas que impiden el acceso a los servicios.
• Aumento de la financiación sanitaria: Solicite a los candidatos que den prioridad al aumento de la financiación para el sector sanitario en los presupuestos nacionales. Contar con recursos financieros adecuados es esencial para ampliar la infraestructura, mejorar los servicios de salud y garantizar la sostenibilidad de las iniciativas de cobertura sanitaria universal.
• Fortalecimiento de la atención primaria: Abogue por el fortalecimiento de los servicios de atención primaria, centrándote en la atención preventiva y esencial a nivel comunitario. 

A continuación, debe adaptar sus peticiones al contexto de la campaña política, a los retos sanitarios locales y al programa electoral de los candidatos. 

Pregúntese: ¿Cuáles son los mensajes que mejor resonarán en su público objetivo? 

Por ejemplo, si su campaña se centra en la creación de empleo, considere formular sus mensajes clave para destacar cómo la cobertura sanitaria universal puede contribuir al empleo, por ejemplo, manteniendo a los trabajadores sanos y productivos. Es esencial centrarse en los objetivos políticos del candidato y ayudarle a comprender que la cobertura sanitaria universal puede ser una vía para ganar las elecciones. 

Al preparar sus mensajes, utilice argumentos basados en la evidencia para defender los beneficios económicos, sociales y de salud pública de la cobertura sanitaria universal. 

Sea conciso; utilice un lenguaje sencillo; y formule peticiones claras, específicas y cuantificables para garantizar que los candidatos comprendan las medidas concretas necesarias para impulsar la cobertura sanitaria universal. Si es posible, proporcione indicaciones generales sobre cuánto costarán esas medidas, haciendo hincapié en que la cobertura sanitaria universal es una inversión y que una población sana es un requisito previo para una economía sana. 

Y no dude en compartir su historia. Contar su historia personal al defender la cobertura sanitaria universal puede ser una forma poderosa y convincente de conectar con los candidatos políticos, suscitar empatía y hacer que el tema resulte más cercano y tenga mayor resonancia emocional. Puede ayudar a los candidatos a comprender las consecuencias tangibles de sus decisiones y subrayar cómo incluir la cobertura sanitaria universal en su agenda puede aumentar los votos.

Una vez que haya elaborado sus mensajes, prepare una breve publicación o un documento informativo que pueda entregar a su público objetivo. Su publicación debe incluir una breve descripción de la cobertura sanitaria universal y su situación en su país, región o estado; notas sobre lo que se puede hacer rápidamente (dentro de un mandato) para volver a encarrilar la situación; y una visión general de los beneficios sanitarios, económicos y políticos de este enfoque. Consulte nuestra sección de recursos más abajo para obtener un enlace a ejemplos de documentos informativos.

Revise sus mensajes a fondo hasta que se sienta cómodo explicando y resumiendo el contenido. 

Por último, prepare su discurso de ascensor. Condense sus mensajes en unas pocas frases: una breve introducción que pueda decir en menos de 30 segundos para compartir sus puntos clave y captar la atención de su público objetivo. 

Herramientas:

• Consulte la Agenda de Acción del Movimiento por la Cobertura Sanitaria Universal (UHC) para obtener recomendaciones de políticas orientadas a la acción que los líderes nacionales deberían implementar para fortalecer sistemas de salud resilientes y equitativos, promover la cobertura sanitaria universal y la seguridad sanitaria, y garantizar la salud para todos.
• Utilice la plantilla de elaboración de mensajes del Kit de herramientas de promoción de «Salud para todos» (página 56), que puede adaptarse a su contexto específico. Este recurso también está disponible en francés, español y ruso.
• Para obtener más información sobre la situación de la cobertura sanitaria universal en su país, consulte el Panel de datos sobre la CSU y las Consultas nacionales sobre la cobertura sanitaria universal del CSEM.

Una vez que haya elaborado su mensaje, es el momento de ponerse en contacto con su público objetivo e interactuar con él. Los datos de contacto de los candidatos políticos suelen estar disponibles a través de motores de búsqueda en línea, en las páginas web oficiales de las campañas, en las redes sociales, en las páginas web de las comisiones electorales, en las oficinas locales de los partidos, en registros públicos y en directorios. También puede asistir a actos de campaña, reuniones públicas y foros en los que participe el candidato para solicitarle su información de contacto. 

Asegúrese de utilizar fuentes oficiales y fiables para garantizar la exactitud de la información de contacto, y evite utilizar información de contacto personal obtenida sin consentimiento o de fuentes no oficiales para respetar la privacidad y cumplir con las normas éticas.

Si este paso le resulta intimidante, recuerde que interactuar con sus responsables políticos actuales y futuros es un aspecto fundamental de una sociedad democrática. 

Pregúntese: ¿Con qué método de comunicación me siento más cómodo para entablar una conversación?

Puede enviar cartas formales o correos electrónicos, compartir su postura en las redes sociales, hacer llamadas telefónicas o participar en reuniones municipales o foros públicos. También puede dar pasos graduales. Por ejemplo, podría empezar asistiendo a una reunión pública, observando los debates y luego participando gradualmente a medida que se sienta más cómodo. 

Antes de ponerse en contacto, ensaye lo que quiera decir (véase la sección 2 anterior). Esto aumentará su confianza y le ayudará a expresar sus ideas con claridad. 

Si la idea de la comunicación individual sigue intimidándote, considere unirse o formar un grupo con otros defensores de la cobertura sanitaria universal. La unión hace la fuerza, y los esfuerzos grupales pueden tener un impacto más significativo.

¿Qué pasa si en mi país o en el clima político actual se desalienta la participación?

Participar en un clima político que no facilita la participación puede ser un reto, pero no es imposible. A continuación, le ofrecemos algunas estrategias para influir en el cambio:

• Educar e informar: En un clima político difícil, la desinformación puede ser frecuente. Priorice la educación y la difusión de información, por ejemplo, a través de campañas de sensibilización pública. Proporcione información clara, concisa y basada en datos sobre los beneficios y la importancia de la cobertura sanitaria universal para contrarrestar los conceptos erróneos.
• Generar apoyo de base: Centrese en la defensa de base movilizando a los miembros de la comunidad. Desarrolle programas de divulgación, organice eventos comunitarios y utilice las redes sociales para conectar con las personas a nivel local. El apoyo de base puede ejercer presión sobre los responsables políticos desde la base.
• Colaborar con aliados no tradicionales: Busque aliados no tradicionales que quizá no estén directamente relacionados con la atención sanitaria, pero que compartan un interés por el bienestar social. Colaborar con grupos diversos, como asociaciones empresariales, organizaciones religiosas o líderes comunitarios, puede ampliar la base de apoyo.

Adaptar las estrategias a los retos específicos de su clima político y mantenerse resiliente ante los obstáculos son elementos clave de la promoción en entornos menos propicios. La persistencia, el pensamiento estratégico y el compromiso con la inclusividad pueden contribuir a que la cobertura sanitaria universal sea una prioridad, incluso en climas políticos difíciles.

Herramienta: La plantilla de la carta de promoción de la cobertura sanitaria universal le permite ponerse en contacto con los responsables de la toma de decisiones para pedirles que adopten medidas urgentes en favor de la cobertura sanitaria universal. También puede consultar las cuentas @UHC2030 y @CSOs4UHC en X (antes Twitter) para ver ejemplos de mensajes concisos sobre la cobertura sanitaria universal.

Además de dirigirse directamente a los candidatos y a las personas influyentes, considere otros mecanismos de participación para amplificar su mensaje, como organizar o asistir a seminarios y conferencias, crear peticiones y compartir sus opiniones en las redes sociales.

La participación en los medios de comunicación, por ejemplo a través de artículos de opinión, reportajes y entrevistas, también puede influir en la agenda política al mantener la cobertura sanitaria universal en el centro de los debates.

Si forma parte de una organización, considere la posibilidad de llevar a cabo campañas de sensibilización pública para informar a los votantes y a los candidatos sobre la importancia de la cobertura sanitaria universal. Esto puede implicar la organización de eventos comunitarios y el uso de las redes sociales para difundir información. 

No tiene que empezar desde cero. Los recursos existentes, como el kit de herramientas del Día de la Cobertura Sanitaria Universal, pueden reutilizarse o adaptarse a sus necesidades. 

Colabore con organizaciones de la sociedad civil (OSC) para amplificar su mensaje y aprovechar la fuerza colectiva. Puede visitar el sitio web del Mecanismo de Participación de la Sociedad Civil para la CSU2030 (CSEM) para encontrar OSC cerca de usted. Las alianzas con trabajadores sanitarios y de cuidados, grupos de defensa de los pacientes y organizaciones de base también pueden ayudar a crear una coalición más amplia en favor de la cobertura sanitaria universal. 

Y, por supuesto, anime a otros defensores de la cobertura sanitaria universal a participar activamente en el proceso electoral. Esto puede significar simplemente hablar con las personas de su entorno sobre la importancia de la cobertura sanitaria universal y las elecciones en curso, pero también puede incluir el registro de votantes, la promoción de la educación electoral sobre la cobertura sanitaria universal y la organización de iniciativas para fomentar la participación electoral.

Herramienta: Carta de promoción

Para exigir a los candidatos que rindan cuentas de sus promesas sobre la cobertura sanitaria universal, es importante hacer un seguimiento de sus compromisos y declaraciones. Las promesas electorales no solo ofrecen una valiosa perspectiva sobre las prioridades políticas de los candidatos, sino que también sirven como punto de referencia para evaluar el desempeño de los cargos electos. Al documentar estas promesas, las comunidades y los medios de comunicación disponen de una herramienta para exigir a los políticos que rindan cuentas de los compromisos que asumieron durante sus campañas. 

Para encontrar las promesas electorales, consulte los sitios web oficiales de las campañas, donde los candidatos suelen exponer sus programas políticos y compromisos. Los candidatos también pueden utilizar las redes sociales para compartir sus promesas e interactuar directamente con los votantes. Los discursos públicos, las asambleas ciudadanas, los debates, los foros y las entrevistas ofrecen oportunidades adicionales para que los candidatos expongan sus planes y aborden las preocupaciones de los votantes. Por último, los medios de comunicación locales, incluidos los periódicos y las emisoras de radio y televisión, suelen cubrir las promesas de los candidatos. 

Herramientas:

• ACT for UHC
• Nota informativa de la sociedad civil sobre el análisis de la Declaración Política de 2023 sobre la cobertura sanitaria universal

Establezca o participe en mecanismos para supervisar los compromisos políticos y promover la aplicación de políticas de cobertura sanitaria universal una vez que los candidatos hayan asumido el cargo. Para ello: 

• Supervise las acciones y decisiones políticas de los líderes para compararlas con los compromisos adquiridos durante las campañas electorales.
• Mantenga un diálogo continuo con los cargos electos a través de reuniones, cartas o foros públicos para expresar inquietudes y destacar la importancia de cumplir los compromisos de la cobertura sanitaria universal.
• Utilice los canales de comunicación y las plataformas de redes sociales para sensibilizar a la población sobre el cumplimiento de las promesas de cobertura sanitaria universal por parte de los líderes.
• Colabore con las OSC para potenciar su impacto.
• Participe activamente en los procesos legislativos, aportando ideas y movilizando apoyo para las políticas relacionadas con la cobertura sanitaria universal. 

Por último, pero no menos importante: interactúe con sus parlamentarios. Los parlamentarios desempeñan un papel fundamental a la hora de garantizar la rendición de cuentas dentro de un marco democrático y de llevar las voces de los ciudadanos al ámbito legislativo. Redactan y aprueban leyes, aprueban los presupuestos nacionales y supervisan al poder ejecutivo para garantizar el cumplimiento de las políticas. 

Herramienta: Regístrese para hacerse miembro de CSEM. Esto le dará acceso inmediato a actualizaciones, recursos y eventos de la sociedad civil relacionados con la cobertura sanitaria universal, y le permitirá participar activamente en hacer oír la voz de la sociedad civil y garantizar que las políticas de cobertura sanitaria universal sean inclusivas y equitativas.

¡Próximamente habrá recursos disponibles! Vuelva a visitar la versión en línea de esta herramienta y suscríbase al boletín de la CSU2030 para recibir actualizaciones sobre cómo establecer mecanismos de rendición de cuentas y seguimiento para la cobertura sanitaria universal.