Preguntas frecuentes sobre la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas de 2023

La Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU), principal órgano decisorio de la ONU que representa a los 193 Estados miembros de la organización, convoca una Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas (ONU).

En este foro, los Estados miembros debaten y colaboran en una amplia gama de cuestiones internacionales contempladas en la Carta de las Naciones Unidas, como el desarrollo, la paz y la seguridad, el derecho internacional, etc. La decisión de celebrar una HLM sobre un tema específico se toma en circunstancias excepcionales mediante una resolución de la ONU, con el fin de alcanzar un acuerdo entre los Jefes de Estado y de Gobierno sobre medidas de cooperación y soluciones a importantes cuestiones mundiales.

Desde la primera sesión especial sobre el VIH/sida en 2001, la ONU ha convocado diversas reuniones de alto nivel dedicadas a cuestiones de salud, entre ellas el VIH/sida (2006, 2011, 2016, 2021), las enfermedades no transmisibles (2011, 2014, 2018), la resistencia a los antimicrobianos (2016), la tuberculosis (2018) y la cobertura sanitaria universal (2019).

El 12 de diciembre de 2017, la ONU aprobó una resolución sobre salud mundial y política exterior: abordar la salud de los más vulnerables para una sociedad inclusiva (A/RES/72/139). En esta resolución, se decidió celebrar una reunión de alto nivel de la ONU durante la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2019 sobre la cobertura sanitaria universal (CSU), con el lema «Cobertura sanitaria universal: avanzando juntos para construir un mundo más saludable».

La Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la CSU logró el compromiso político de los Jefes de Estado y de Gobierno para dar prioridad a la CSU. El resultado fue una Declaración Política sobre la CSU (A/RES/74/2), negociada por los Estados Miembros y respaldada por los Jefes de Estado. La Declaración Política sentó las bases para los esfuerzos mundiales destinados a proporcionar acceso universal a servicios de atención sanitaria asequibles y de calidad, en consonancia con la meta 3.8 de los ODS. La declaración política reconoció la responsabilidad primordial de los gobiernos de intensificar de manera urgente y significativa los esfuerzos para acelerar la transición hacia la CSU, y que la implementación efectiva y financieramente sostenible de la CSU se basa en un sistema de salud resiliente y receptivo.

En 2019, la CSU2030 convocó un poderoso movimiento de voces diversas en torno a un conjunto de demandas clave sobre la cobertura sanitaria universal, que se incorporaron a la Declaración Política.

En la Declaración Política sobre la cobertura sanitaria universal de 2019 (A/RES/74/2), los Jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron a convocar una segunda reunión de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la cobertura sanitaria universal en 2023 en Nueva York, con el fin de llevar a cabo un examen exhaustivo de la aplicación de la Declaración Política de 2019 e identificar las deficiencias y las soluciones para acelerar los avances hacia el logro de la cobertura sanitaria universal para 2030.

El 19 de agosto de 2021, las Naciones Unidas aprobaron una resolución sobre salud mundial y política exterior: Alcance, modalidades, formato y organización de la reunión de alto nivel sobre la cobertura sanitaria universal (A/RES/75/315). En esta resolución, se decidió celebrar una reunión de alto nivel de las Naciones Unidas de un día de duración durante la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2023 sobre la cobertura sanitaria universal. La resolución reconoció que la pandemia de COVID-19 tuvo un impacto desproporcionadamente grave en las personas pobres y más vulnerables, con repercusiones en los avances en materia de salud y desarrollo, lo que obstaculizó el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la cobertura sanitaria universal.

Como parte de los ODS para 2030 (A/RES/70/1), todos los países se han comprometido a intentar alcanzar la cobertura sanitaria universal para 2030, lo que incluye garantizar la protección frente a los riesgos financieros, el acceso a servicios de atención sanitaria esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas esenciales seguros, eficaces, de calidad y asequibles para todos.

La reunión tendrá lugar en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York el tercer día del debate general de la Asamblea General de las Naciones Unidas en su 78.º período de sesiones (21 de septiembre de 2023).

Las fechas confirmadas para las reuniones de alto nivel sobre preparación y respuesta ante pandemias, cobertura sanitaria universal y tuberculosis son: 

20 de septiembre de 2023: Reunión de alto nivel sobre prevención, preparación y respuesta ante pandemias

21 de septiembre de 2023: Reunión de alto nivel sobre la cobertura sanitaria universal 

22 de septiembre de 2023: Reunión de alto nivel sobre la tuberculosis

En la reunión de alto nivel, los Jefes de Estado y de Gobierno aprobarán una Declaración Política concisa y orientada a la acción, acordada previamente por consenso mediante negociaciones intergubernamentales. Será presentada por el Presidente de la Asamblea General para su aprobación por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta Declaración respaldará y se basará en la Declaración Política de 2019.

La Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas de 2023 es una oportunidad para aprovechar las reuniones de alto nivel y las iniciativas anteriores de las Naciones Unidas y reafirmar el compromiso político mundial con la consecución de la cobertura sanitaria universal. Esta reunión será una gran oportunidad para movilizar el máximo apoyo político a la cobertura sanitaria universal como piedra angular para alcanzar el ODS 3, unir a todas las partes interesadas del sector sanitario en torno a un tema común y comprometerse con objetivos orientados a la acción en materia de cobertura sanitaria universal para 2030.

La Resolución sobre las modalidades de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Cobertura Sanitaria Universal de 2023 describe el orden del día, que incluye:

• una sesión inaugural de 10:00 a 10:30 horas, en la que intervendrán el 78.º Presidente de la Asamblea General, el Secretario General, el Director General de la Organización Mundial de la Salud, el Presidente del Grupo del Banco Mundial y una eminente figura de alto nivel defensora de la cobertura sanitaria universal;
• una sesión plenaria de 10:30 a. m. a 5:30 p. m., en la que los Estados Miembros pronunciarán sus declaraciones;
• dos mesas redondas con múltiples partes interesadas, una de 11:00 a 13:00 horas y otra de 15:00 a 17:00 horas; y
• una sesión de clausura de 17.30 a 18.00 horas.

La Resolución sobre las modalidades también solicita al Presidente de la Asamblea General que, con el apoyo de la Organización Mundial de la Salud y otros socios pertinentes, organice y presida una audiencia interactiva con múltiples partes interesadas, los días 8 y 9 de mayo de 2023, con la participación activa de representantes de alto nivel de los Estados Miembros, observadores de la Asamblea General, parlamentarios, representantes de los gobiernos locales, entidades pertinentes de las Naciones Unidas, organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social, organizaciones de la sociedad civil invitadas, fundaciones filantrópicas, el mundo académico, asociaciones médicas, el sector privado y la comunidad en general, garantizando la participación y la voz de las mujeres, los niños, los jóvenes y los líderes indígenas, como parte del proceso preparatorio de la reunión de alto nivel.

La Secretaría de las Naciones Unidas proporcionará orientación sobre los eventos paralelos de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) cuando se acerque la fecha. En los últimos años, el Secretario General de las Naciones Unidas ha desaconsejado la organización de eventos paralelos en la sede de las Naciones Unidas durante la semana de alto nivel de la AGNU. Animamos a los participantes a centrarse en las tres reuniones de alto nivel sobre salud.

El tema de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Cobertura Sanitaria Universal es: «Cobertura Sanitaria Universal: ampliar nuestra ambición en materia de salud y bienestar en un mundo pos-COVID». Los temas de las mesas redondas son: 

Mesa redonda 1: ¿Qué es un enfoque de atención primaria de salud y por qué es importante?
Mesa redonda 2: Alinear nuestras inversiones en salud y bienestar en un mundo pos-COVID.

Haga clic aquí para obtener más información. 

La Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas se organizará bajo la dirección del Presidente de la Asamblea General, en estrecha consulta con la Organización Mundial de la Salud. El proceso preparatorio de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas, incluida la audiencia con múltiples partes interesadas, cuenta también con el apoyo de UHC2030 y otras iniciativas pertinentes.

El presidente de la Asamblea General nombró a la Excma. Sra. Carolyn Rodrigues-Birkett (representante permanente de la República de Guyana ante las Naciones Unidas) y al Excmo. Sr. Suriya Chindawongse (representante permanente de Tailandia ante las Naciones Unidas) como cofacilitadores de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la cobertura sanitaria universal. Ambos desempeñan un papel fundamental en los preparativos de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas y presidirán los debates y negociaciones clave.

En 2023, la CSU2030 está convocando un nuevo y poderoso movimiento de voces diversas en torno a una Agenda de Acción para 2023, que se incorporará a la Declaración Política de 2023.

A las reuniones de alto nivel anteriores de las Naciones Unidas han asistido Jefes de Estado, ministros de Gobierno, el Secretario General de las Naciones Unidas y otros dirigentes de la Organización, representantes de las comunidades y de la sociedad civil, el sector privado, embajadores ante las Naciones Unidas, investigadores, académicos, parlamentarios y otros socios relevantes.

Se anima a los Estados miembros a participar al más alto nivel posible, preferiblemente a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno. Los observadores de la Asamblea General y otras partes interesadas también deberían estar representados al más alto nivel posible.

Además, la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas ofrece la oportunidad de llevar los debates sobre salud más allá del ámbito exclusivo de los Ministerios de Salud e involucrar a otros sectores, como los Ministerios de Finanzas, para una acción coordinada.

Las audiencias con múltiples partes interesadas sobre salud se celebraron los días 8 y 9 de mayo. Lee aquí el resumen de las audiencias.

El plazo para inscribirse en las reuniones de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la cobertura sanitaria universal (CSU); la prevención, la preparación y la respuesta ante pandemias (PPR); y la tuberculosis finalizó el 11 de agosto de 2023.

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Teniendo en cuenta los resultados de la audiencia con múltiples partes interesadas, los dos cofacilitadores presentaron un «borrador cero» del documento final al presidente de la Asamblea General, quien a su vez lo presentó a los Estados miembros de las Naciones Unidas. El «borrador cero» constituye la base para las negociaciones de los Estados miembros, que llevan a cabo en Nueva York las misiones permanentes ante las Naciones Unidas con el fin de elaborar una declaración final. El calendario del proceso de negociación está disponible aquí.

La Reunión de Alto Nivel sobre la Cobertura Sanitaria Universal de 2023 es una reunión de seguimiento de la Reunión de Alto Nivel de 2019. Por lo tanto, su objetivo es examinar los avances y basarse en la Declaración Política de 2019. Se espera que la Declaración Política final sea respaldada por los Jefes de Estado en la Reunión de Alto Nivel de la ONU el 21 de septiembre de 2023. Para obtener más información, lea aquí la declaración de los copresidentes de la CSU2030.

La Agenda de acción fue elaborada por un grupo de trabajo inclusivo y multisectorial, que reunió a veinte representantes de los grupos de interés de la CSU2030 y de otros ámbitos. Se basó en una consulta pública que recabó 830 respuestas de más de 100 países y aportó contribuciones a la Declaración Política de 2023. 

En 2023 están previstas tres reuniones de alto nivel sobre salud. Además de la reunión de alto nivel sobre la cobertura sanitaria universal (CSU), se celebrarán una reunión de alto nivel sobre la tuberculosis (TB) y otra sobre la prevención, la preparación y la respuesta ante pandemias (PPR).

El año 2023 brinda a los líderes políticos la oportunidad de unirse en torno a sistemas de salud más sólidos, equitativos y resilientes para la cobertura sanitaria universal y la seguridad sanitaria. Estas son condiciones previas para garantizar la salud para todos y para una prevención, preparación y respuesta sostenibles ante las pandemias. La reunión de alto nivel sobre la TB ofrece, además, una oportunidad crucial para reforzar la equidad y garantizar que nadie se quede atrás, dos principios clave del enfoque de la cobertura sanitaria universal.

¡Únase a nuestra campaña «Cuenta atrás para la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Cobertura Sanitaria Universal», del 11 al 20 de septiembre!

Todos los socios del movimiento de la cobertura sanitaria universal, ya sean representantes gubernamentales, parlamentarios, el mundo académico, la sociedad civil o el sector privado, deben abogar por una Declaración Política firme de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas que impulse la cobertura sanitaria universal a nivel comunitario, regional, nacional y mundial. 

UHC2030 anima a todos los socios a utilizar el kit de herramientas de promoción como base para coordinar los esfuerzos de promoción en los momentos finales previos a la Reunión de Alto Nivel de la ONU. 

También puede seguir la página web dedicada de UHC2030 sobre la Reunión de Alto Nivel de 2023, recibir actualizaciones periódicas suscribiéndose a nuestro boletín y seguir a UHC2030 en X. Se anima a los miembros y organizaciones de la sociedad civil a unirse y seguir también el Mecanismo de Participación de la Sociedad Civil.