17 juin 2020

Liste de ressources utiles et de documents techniques préparés par l’OMS et d’autres partenaires dans le contexte des systèmes de santé et du COVID-19

Ressources techniques pour les systèmes de santé et le COVID-19

Voici une liste de ressources techniques mises au point par l’OMS, en collaboration avec beaucoup de partenaires sur la question des systèmes de santé et du COVID-19. Si elle n’est en aucun cas exhaustive, la liste comprend les documents techniques les plus pertinents récemment préparés par l’OMS, nombre d’entre eux produits en collaboration avec d’autres partenaires.

Nous souhaitons particulièrement mettre en avant le guide de l’OMS récemment achevé au titre du pilier 9 du Plan stratégique de préparation et de riposte au COVID-19 (PSPR) sur le maintien des services et systèmes de santé essentiels. Il couvre des activités programmatiques clés ainsi que des ajustements cliniques détaillés à introduire, domaine de service par domaine de service. Il représente des semaines de travail pour plus de 25 départements et plus de 220 membres du personnel technique au Siège et dans toutes les régions de l’OMS. Le guide peut être consulté ici. Nous voulons aussi souligner les différents documents préparés conjointement avec la CSU2030 ces quatre derniers mois, en association avec diverses institutions et le Mécanisme de participation de la société civile pour la CSU2030, avec une priorité sur le renforcement des systèmes de santé pour la sécurité sanitaire.

Conséquences transversales et horizontales pour les systèmes de santé 

Document de discussion de la CSU2030 avec des messages clés faisant le lien entre les besoins des systèmes de santé (prestation, financement, gouvernance) et les réponses au COVID-19.

Le personnel de santé de première ligne – lien vers le Pilier 6 sur la prévention et le traitement des infections. 

  • Recueil sur les personnels de santé, notamment leurs droits et responsabilités, la prévention et le contrôle des infections, l’utilisation rationnelle des équipements de protection individuelle
  • Foire aux questions sur la protection du personnel de santé
  • Guide sur la protection des agents de santé et la prestation des services en toute sécurité quand les agents de santé doivent pénétrer dans les communautés pour réaliser des traitements ou en stratégie avancée
  • Compétences psychosociales des répondants de première ligne pour le COVID (pertinent ici et pour d’autres piliers) 
  • Conseils sur l’utilisation de masques dans les communautés, pendant les soins à domicile et dans des sites de soins de santé dans les régions qui ont signalé des cas de COVID-19

Soins cliniques 

Ces documents sont en lien avec le pilier 7 sur la prise en charge des cas et le pilier 9 sur les services et systèmes de santé essentiels


Chaîne d’approvisionnement 

Ces documents sont liés au pilier 7 sur la prise en charge des cas et précisément au pilier 9 (soutien opérationnel et logistique). 

Financement de la santé 

Les objectifs de ce domaine sont : a) d’améliorer l’adéquation des ressources pour avoir accès aux produits du COVID-19, financer les biens communs pour la santé aux niveaux national et international, et renforcer les fonctions essentielles de santé publique ; b) faciliter l’inclusion et la priorisation de la préparation et de l’entretien des services de santé essentiels dans les allocations des finances publiques. Les éléments clés du dialogue budgétaire entre la santé et les finances sont de soutenir les activités requises dans la gestion des finances publiques (GFP), comme la formulation et l’exécution du budget, s’assurer que les fonds parviennent aux prestataires de santé en première ligne qui à leur tour disposent de l’autorité requise pour gérer les fonds et la responsabilité de rendre compte, et lever les obstacles financiers à l’accès aux services essentiels, notamment les vaccins et diagnostics du COVID-19. Dans ce sens, l’OMS, la Banque mondiale, le FMI et d’autres ont déjà préparé des analyses et guides pertinents, par exemple :

  • De nouveaux outils pour la GFP à l’époque du COVID-19
  • Guide sur la manière de préparer un budget de la riposte au COVID-19  
  • Élargir l’espace budgétaire pour la santé au lendemain du COVID-19
  • Faire en sorte que les systèmes publics de gestion financière soient prêts pour le COVID-19
  • Financer les biens communs pour la santé

Participation communautaire

Conseils sur la manière dont les gouvernements peuvent collaborer plus efficacement avec la population, les communautés et la société civile pour définir des politiques de santé au niveau national à l’époque du COVID19.

  • Expérience documentée dans les processus nationaux Représentation dans la participation Capacités nécessaires pour la participation du gouvernement et de la population/les communautés/la société civile
  • Cadres juridiques de la participation
  • Utilisation politique des résultats des processus participatifs
  • Soutenir la participation au fil du temps

Conseils sur la communication des risques et la participation communautaire

  • Tous les conseils sur la communication des risques et la participation communautaire 
  • Conseils sur la communication des risques et la participation communautaire 
  • Guide sur les plans d’action en matière de communication des risques et de participation communautaire
  • Conseils pour le grand public – veuillez faire défiler pour voir et télécharger les matériels 
  • Conseils sur les masques 
  • En finir avec les idées reçues
  • Conseils pour les différents groupes 
  • Conseils pour les individus et les communautés

Participation du secteur privé et COVID-19

Il s’agit d’aider les gouvernements à adopter une approche de l’ensemble du gouvernement et de l’ensemble de la société à la riposte au COVID-19, en mobilisant toutes les ressources disponibles pour maintenir en fonctionnement les systèmes de santé et se centrer sur les efforts pour travailler avec le secteur privé en vue de répondre à l’essor double de la demande pour un traitement du COVID-19 et d’autres services de santé essentiels. 

Suivi intégré de la performance des systèmes de santé 

Les besoins en données, analyses et suivi sont mis en évidence dans le guide sur les services et systèmes de santé essentiels. Un recensement des activités de recueil de données est en cours pour optimiser l’alignement entre les partenaires et éviter la duplication et la charge pesant sur les pays.

Enquêtes nationales rapides sur l’impact du COVID-19 sur les services de santé essentiels.

Il existe plusieurs enquêtes rapides préparées pour évaluer l’impact du COVID-19 sur les services de santé essentiels. Il est possible d’améliorer substantiellement l’alignement/la convergence entre ces différents outils d’enquête. 

  • Évaluation rapide de l’impact sur les services de santé essentiels (25 services de santé), y compris des données pour l’indicateur de performance clé 9.3 du plan stratégique de préparation et de riposte, OMS, mai-juin 2020 (à paraître)
  • Évaluation rapide des services pour les MNT pendant la pandémie de COVID-19
  • Sondage éclair sur la vaccination, Covid-19 2020. OMS, UNICEF, Sabin’s Boost community, Gavi
  • Recherche rapide sur la situation pour les impacts socio-économiques du COVID-19 (enquête de l’UNICEF auprès des bureaux nationaux et régionaux)
  • Enquête nationale rapide sur la situation du COVID-19, de la santé de la mère du nouveau-né et de l’enfant, de la planification familiale et des ressources humaines, avril 2020
  • Outil de suivi national du Fonds mondial sur le COVID-19, enquête pour informer et déclencher les processus de planification de la continuité des activités du Fonds mondial.

Série d’outils d’évaluation des capacités des services et des besoins communautaires

Plusieurs outils rapides d’évaluation des capacités des services et des besoins communautaires sont en cours d’évaluation, en utilisant/adaptant des conseils et mécanismes existants au contexte actuel pour gagner du temps.

  • Liste de contrôle rapide de l’état de préparation des hôpitaux, OMS, juin 2020. (prochainement), adapté de Préparation des hôpitaux aux épidémies. Genève: Organisation mondiale de la Santé ; 2014 
  • Prise en charge des cas pour le COVID-19. OMS, juin 2020 (prochainement), adapté de l’Évaluation de la disponibilité et la préparation des services, OMS, 2015
  • Équipement biomédical pour la prise en charge des cas de COVID-19, juin 2020 (prochainement)
  • Capacité de prévention et de traitement des infections pour le COVID-19 (prochainement) – adapté du Cadre d’évaluation de la prévention et du traitement au niveau des centres de santé, 2019. 
  • Continuité des services essentiels, OMS, juin 2020 (prochainement). Adapté pour surveiller les services de santé essentiels (réf. Guide sur les services et systèmes de santé essentiels), et s’inspire en les adaptant d’outils existants (par exemple SARA, HERAMs)
  • Besoins et demandes communautaires (OMS, UNICEF, Gavi, Fonds mondial, en cours) Adapté pour surveiller les besoins et les demandes communautaires. D’autres ressources comprennent PREMISE et UNICEF U-Report pour surveiller les besoins communautaires.

Analyses et tableaux de bord

Beaucoup de tableaux de bord et de guides analytiques aussi bien aux niveaux national que mondial peuvent être adaptés rapidement pour répondre aux besoins du contexte actuel. Cette section sera mise à jour prochainement avec davantage de contenu.

  • Guide analytique, OMS, 2019
  • Tableaux de bord des soins de santé primaires, PHCPI 

Photo : OMS / Tom Pietrasik

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